Изказвания

Орязването на бюджета на ЕС означава отказ от политически амбиции

19 окт 2010

Бюджетът на ЕС за 2010 г. се приема в условията на нова процедура, по която Европейският парламент и Съветът трябва да търсят общо съгласие. ЕП напълно отчете тази особеност.

В обсъжданията в бюджетната комисия ние подходихме много отговорно и не направихме това, което е най-обичайното за всеки един депутат във всеки един парламент - да поискаме повече средства, като влезем в противоречие с представителите на изпълнителната власт.

Напротив - ние отчитахме, че в условията на икономическа криза, в които националните бюджети са под непрекъснат натиск за ограничения, бюджетът на ЕС трябва да даде пример в това отношение.

Призивът на страните членки, който съвпада с този на европейските граждани е, да се търсят всички възможности за пестеливост и увеличена ефективност при изразходването на публичните средства. Ние потърсихме всички възможности за увеличаване на ефективността. Резултатът е това, което предложихме. За първи път ЕП е толкова отговорен още от самото начало на обсъждането на бюджета.

В същото време очаквам, че Съветът също ще прецени още веднъж своите позиции. Не трябва да забравяме, че повишената ефективност има своите граници. Намаляването на средства означава намаляване на политическите амбиции. Какъв сигнал дава Съветът, като предлага драстично намаляване на средствата по параграф 1а? Именно тези средства отиват за иновации и за интелигентен растеж, което е и в основата на всички национални програми за изход от кризата и  в стратегията ЕС2020. Как да се постигнат тези цели, като се намалява бюджета? Това на практика означава, че се отказваме от редица европейски приоритети.

Кога сме искрени пред европейските граждани? Когато съветът тържествено обявява нови политики, възлага на европейските институции нови функции или когато не се съгласява за това да се отделят средства? През последните години европейският бюджет е все по-малка част от икономиката на съюза. Същевременно функциите, които се възлагат на ЕС са повече. Следователно тук става въпрос за това, че бюджетът е основен инструмент за постигането на определени политически цели. Той не е цел сам по себе си.

Европейският бюджет носи добавена стойност на данъкоплатците. Той постига много повече, отколкото могат да постигнат същите средства, ако те се изразходват от 27 национални бюджети.

Не може да се прави пряка връзка между  европейският и националните бюджети. Днешното свиване на разходите в националните бюджети е следствие на увеличаването на тези разходи, за да се омекотят ефектите от кризата. Европейският бюджет обаче не беше увеличен. Той е много по-стабилен и в него не се отразяват подобни циклични мерки.

Заради това няма основание ние да намаляваме автоматично европейския бюджет за следващата година.

Това, което ние предлагаме е повече гъвкавост, обсъждане на възможностите за увеличаване на дела на собствените приходи и много икономично изразходване на средствата на европейските данъкоплатци. Освен това очаквам от Cъвета да отчита и да защитава пред гражданите добавената стойност, която те получават от функционирането на ЕС.

 

Връзки и документи